École primaire

Cela explique fort logiquement des résultats en retrait par rapport à des pays semblables. L’évaluation PIRLS (Progress in International Reading Literacy – Programme international de recherche en lecture scolaire) situe ainsi la France dans une enquête de 2021 nettement en-deçà des moyennes au sein de l’Union européenne (UE) et de l’OCDE avec un score de 514 contre respectivement 527 et 528. Il en va de même en mathématiques et en sciences où une étude TIMSS (Trends in Mathematics and Science Study) de 2019 montre que seuls 21% des élèves français de CM1 atteignent un niveau élevé en mathématiques et 22% en sciences contre respectivement 39% et 37% en moyenne au sein de l’UE.

Ce manque d’investissement dans cette première brique du parcours éducatif en France explique aussi, au moins en partie, le manque de mobilité sociale dans notre pays relativement aux autres nations développées de l’OCDE. Pour qu’une famille au bas de la répartition des revenus atteigne le revenu moyen, il faut ainsi attendre 6 générations en France, contre 5 en moyenne dans l’ensemble des pays membres de l’organisation internationale.

Or, la performance de notre Ecole primaire est fondamentale pour l’unité et la prospérité du pays à moyen-long terme. En effet, ses trois missions cardinales consistent à :

• diffuser les compétences de base à tout individu afin d’assurer son intégration sociale, professionnelle et citoyenne ;
• inculquer des valeurs et principes communs forts pour assurer la cohésion de la nation en dépit des différences socio-économiques du quotidien ;
• permettre à un maximum de jeunes de choisir et non subir leur destin, c’est la question évoquée supra de l’escalier social.

Or, sur ces trois volets, notre système éducatif est en grande difficulté.

Sur les compétences de base, les chiffres précitées montrent un décrochage de la France, décrochage dans la durée car nos scores dans les études PIRLS sont passés entre 2001 et 2021 de 532 à 511 en « Compréhension de textes informatifs », de 519 à 516 en « Compréhension de textes narratifs », de 529 à 519 en « Domaines des compétences les plus simples » et de 523 à 510 en « Domaines des compétences les plus complexes ».

Quant à la diffusion de valeurs et de principes forts, notre Ecole est souvent perçue comme étant plutôt anationale ou postnationale que nationale. Si un effort a été mené ces dernières années pour réhabiliter l’éducation civique, cette dernière s’apparente davantage à une éducation à la vie en société plutôt qu’à une éducation à l’appartenance à la nation à travers, notamment, ses grandes figures historiques. Les atermoiements actuels de nombreuses directions d’établissements et de nombreux enseignants eux-mêmes sur les atteintes à la laïcité illustrent une certaine perte de repère d’une institution qui avait pourtant forgé en quelques décennies des citoyens non seulement instruits, mais aussi valeureux car pétris de vertus civiques déterminantes pour la pérennité d’un peuple libre.

Enfin, en matière de mobilité sociale, l’Education nationale et tout particulièrement l’Ecole primaire sont en première ligne. Dès les premières années de scolarité obligatoire, les inégalités de performances scolaires selon la catégorie socioprofessionnelle des parents sont fortes. À l’occasion d’une dictée proposée à des élèves de CM2 en 2015, les enfants de parents ouvriers ont fait en moyenne 19 erreurs et ceux de parents sans emploi 21, soit moitié plus que les enfants de parents cadres (13). Lors des épreuves de calcul passées en CM2 en 2017, les écarts selon le niveau social étaient également marqués. Entre 1987 et 2017, les écarts sociaux se sont peu modifiés, tant en orthographe qu’en calcul, mais la baisse de la performance des élèves est en revanche générale. Si un écart initial peut sembler logique et impossible à prévenir, on attend que notre système éducatif, et tout particulièrement son premier degré, arrive à atténuer ces différences. Or, non seulement le niveau global est inférieur à celui de la moyenne de l’OCDE comme mentionné ci-dessus, mais les écarts entre catégories socioprofessionnels sont plus forts en France qu’ailleurs. Pour les élèves âgés de 15 ans, notre pays compte ainsi parmi les nations européennes où les inégalités sociales dans les résultats scolaires sont les plus élevées. En 2018, les élèves français d’un milieu social favorisé avaient un score moyen en compréhension de l’écrit comparable à leurs homologues de Suède et du Royaume‑Uni (550), alors que les élèves français d’un milieu social défavorisé avaient un niveau inférieur de respectivement 17 et 28 points à ceux des deux mêmes pays. L’écart entre les élèves issus de milieux sociaux favorisés et défavorisés atteint 107 points en France, nettement au‑dessus de la moyenne de l’OCDE de 89 points.

Non seulement l’Education est une priorité pour nous, mais tout particulièrement l’Ecole primaire qui conditionne grandement notre avenir à travers la cohésion comme la prospérité de notre société. La France n’a pas le droit de laisser ses enfants poursuivre leur parcours scolaire et de vie sans l’assurance qu’ils aient acquis le socle de compétences indispensables à tout citoyen d’une nation libre lors des enseignements du premier degré.

Mieux valoriser l’engagement pour la nation des professeurs des écoles

Refaire de l’Ecole primaire le creuset de l’Egalité républicaine et de l’escalier social

Moderniser la gestion des écoles primaires